Как заключить контракт по итогам аукциона
В течение двух рабочих дней с даты публикации протокола подведения итогов заказчик пришлет вам на электронную площадку заполненный проект контракта (ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Проверьте контракт. Если заказчиком корректно внесена соответствующая информация, то загрузите на площадку скан независимой гарантии или платежки о перечислении суммы обеспечения контракта, подпишите эти документы и проект контракта электронной подписью. Таким образом вы отправите документы заказчику. Сделать это надо в течение пяти рабочих дней после дня получения проекта контракта от заказчика (п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Прежде всего займитесь оформлением обеспечения исполнения контракта. Это целесообразно сделать, не дожидаясь поступления проекта контракта от заказчика, особенно если вы обеспечиваете контракт путем предоставления независимой гарантии. Обеспечить исполнение контракта вы можете, перечислив заказчику денежные средства или предоставив независимую гарантию. Способ обеспечения выберите самостоятельно. Предоставьте заказчику документы, подтверждающие обеспечение, направив их на электронную площадку. Сделать это нужно будет одновременно с подписанием контракта (п. 1 ч. 3 ст. 51, ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Помните: если вы не предоставите обеспечение исполнения контракта вовремя, то будете признаны уклонившимся от его заключения (ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). В таком случае сведения о вас внесут в РНП.
Важно! Если НМЦК снижена на 25% и более, необходимо соблюдать антидемпинговые требования, предусмотренные ст. 37 Закона N 44-ФЗ (пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 51 этого Закона).
Вы можете не предоставлять обеспечение исполнения контракта по итогам закупки у СМП и СОНКО (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если до заключения контракта предоставите информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трех лет до подачи заявки исполнили (без учета правопреемства) три контракта без штрафов и пеней. При этом общая сумма контрактов должна быть не менее НМЦК или максимального значения цены контракта (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). По мнению Минфина России, допустимо представить информацию, позволяющую определить реестровые записи из реестра контрактов. Ведомство также отметило: представляя информацию об исполнении контрактов (в том числе расторгнутых без неустоек по соглашению сторон, поскольку потребности заказчика уменьшились), вы вправе указать их фактические цены.
Если у вас есть замечания к проекту контракта, составьте и загрузите на площадку протокол разногласий. У вас есть на это пять рабочих дней после дня получения контракта (п. 2 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Учтите, что протокол можно отправить только в следующих случаях:
— есть разногласия в отношении информации, включенной в проект контракта. В этом случае вам надо указать информацию, которая не соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям вашей заявки;
— вы не согласны заключить контракт, если заказчик воспользовался своим правом, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ, и увеличил количество поставляемого товара на сумму, которая не превышает разницы между ценой контракта и НМЦК.
Заказчик в течение двух рабочих дней рассмотрит ваш протокол разногласий и пришлет вам на площадку либо исправленный контракт, либо контракт в первоначальной редакции (с частичными изменениями) и файл с причинами отказа учесть ваши замечания полностью или частично (п. п. 2, 3 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
После этого вам в течение одного рабочего дня необходимо загрузить на площадку скан независимой гарантии или платежки о перечислении суммы обеспечения исполнения контракта, а также подписать эти документы и проект контракта электронной подписью (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Протокол разногласий возможно направить только один раз. Соблюдайте сроки подписания договора. Общий период заключения контракта — не раньше чем через десять дней с даты публикации протокола определения поставщика (ч. 1, п. 2 ч. 3, пп. 2, 3 ч. 4, ч. 5 ст. 51 44-ФЗ). Штрафы, пени по договору вычитают из суммы обеспечения.
Заказчик подписывает проект контракта электронной подписью только после вас. Когда заказчик подпишет контракт, вы увидите соответствующую информацию на площадке. С этого момента контракт считается заключенным (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Операторы электронных площадок, оператор специализированной электронной площадки вправе взимать плату с лица, контракт с которым заключается по итогам электронной процедуры или закрытой электронной процедуры. Этим лицом может быть только первоначальный победитель закупки, даже если он уклонился от заключения контракта. С участника, контракт с которым заключается при уклонении победителя, плата не взимается (ч. 4 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ, п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 N 564, п. 6 Правил, утвержденных данным Постановлением).
Предельный размер платы составляет 1% от НМЦК (максимального значения цены контракта), но не более 5 тыс. руб. (без НДС). При закупках только среди СМП и СОНКО лимит ниже: 2 тыс. руб. (с НДС) (п. 2 Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 N 564, п. 2.1 Письма Минфина России от 06.11.2018 N 24-06-08/79659).
Операторы электронных площадок, оператор специализированной электронной площадки устанавливают плату самостоятельно в пределах указанных максимальных значений (п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 N 564).
Взимать плату оператор вправе только после того, как разместит информацию о ее размере на сайте электронной площадки с указанием даты, с которой начнет ее взимать (п. п. 2, 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 N 564, п. 2.3 Письма Минфина России от 06.11.2018 N 24-06-08/79659).
Механизм взимания платы зависит от наличия у участника закупки специального счета, открытого в банке из Перечня N 1451-р. Если он есть, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки предъявляют распоряжение о переводе денежных средств к специальному счету. Если такого счета нет, требование о перечислении средств направляется непосредственно участнику через функционал электронной площадки (п. п. 7, 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 N 564).
При совместных конкурсах и аукционах плата взимается однократно (п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 N 564).
За предоставление лицу, с которым заключается контракт, первичных учетных документов, составленных в электронной форме, плату требовать нельзя (п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 N 564).
